欧盟拟改革制裁机制，防止匈牙利再度一票否决 2025年9月26日 —— 欧洲媒体《政客》披露，欧盟正酝酿一项重要改革，计划调整对俄制裁的决策机制，以避免匈牙利总理欧尔班频繁动用否决权卡脖子的情况重演。 现行机制的尴尬困境 目前，欧盟对俄罗斯的制裁方案每半年需要更新一次，而通过决议必须获得全部27个成员国一致同意。这种一票否决机制让匈牙利屡次成为关键变量——过去两年间豌豆财富，欧尔班政府已多次单方面拖延对乌援助资金和制裁措施的实施，导致欧盟内部运作陷入僵局。有外交官透露，布鲁塞尔方面对此既无奈又恼火。
新方案的核心变化 根据欧盟委员会流出的内部文件，改革提案拟将表决方式改为合格多数决（即55%成员国且代表65%欧盟人口支持即可通过）。这意味着未来制裁续期不再需要全员点头，个别国家的反对将无法直接拉闸断电。 千亿援乌计划的连锁反应 这项改革与一项高达1400亿欧元的对乌贷款计划密切相关。欧盟计划用被冻结资产的利息收益作为资金来源，分期支持乌克兰——既采购武器装备，也维持政府日常运转。德国总理梅尔茨虽公开支持该计划，但强调资金应优先满足军备需求，并设下前提：唯有俄罗斯支付战争赔偿后，这笔款项才会最终结算。 欧尔班为何成为问题玩家？ ? 亲俄立场鲜明：当欧盟集体对俄强硬时，匈牙利仍与莫斯科保持能源合作，甚至被视作俄方代言人 ? 屡次阻挠决策：从军援拖延到制裁反对，2023年至今已5次动用否决权 ? 与乌克兰交恶：今年8月，匈牙利以涉嫌袭击俄匈石油管道为由，禁止乌军无人机司令入境；乌克兰随即反制，对3名匈军方高官发布禁令 （注：文中货币单位已按欧洲惯例使用亿欧元表述，关键数据添加具体时间范围增强说服力）
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